茂名市 二级行政中心

茂名市（邮政式拼音：Mowming），简称茂，是中华人民共和国广东省下辖的地级市，位于广东省西南部。市境东毗阳江市，北连云浮市和广西壮族自治区梧州市、玉林市，西接湛江市，南临南海。市人民政府驻茂南区油城六路2号。

茂名是“高凉文化”重要的发源地、兴盛地和传承地。明清时期，高州府（涵盖今茂名地区5区县及吴川、廉江）是粤西重要的政治、经济、文化中心；为广东十府中下四府之首。

1956年，中共中央同意在原茂名县南部建设规模为年产100万吨原油的油页岩厂，1959年，以茂名工矿区为基础设立茂名市，1975年升格为地级市。茂名以“南方油城”著称，是全国重要的石油化工基地和能源基地。此外，茂名亦是广东省内的农业大市及水果生产基地，其中荔枝、龙眼、香蕉的种植面积及产量均居全省首位。

名称来源

一般认为，“茂名”以当地道教先驱潘茂名之名命名，起源于人名，后演化成地名，姓为州名，名为县名。据《茂名县志》记载，潘茂名于西晋太熙元年（290年）农历三月二十四日生于高州根子镇潘坡村。相传潘茂（名）一生心怀天下百姓，悬壶济世，行医为民。他淡泊名利，不喜爵禄，朝廷三召而不至；他不贪财帛，施医赠药，惠及桑梓；碰到瘟疫肆虐，他潜心研丹，冒死试药，止疫安民，深得岭南民众敬仰，又受到朝廷赞扬。隋朝开皇十八年（598年），为表彰潘茂名的功德，以其名设立茂名县，唐贞观八年（634年），又以其姓设置潘州，治茂名县。亦有学者认为“茂名”一词得名于一条名叫“茂名水”的河流（今鉴江），到宋代以后演变为与道士潘茂名相关联，而且后者神化的解释愈益成为主流。

20世纪50年代茂名市初建时，因未定市名，以所在地茂名县为名暂称茂名工矿区。茂名工矿区城市建设筹建处提出了四个候选名称：公馆市（以所在地公馆矿区命名）、金塘市（以所在地金塘矿区命名）、金阳市（金塘矿区、羊角矿区各取一字，“羊”以同音取“阳”）、茂名市。广东省领导为了连贯性起见，决定定名“茂名市”，将原茂名县改为高州县。1958年8月26日，茂名工矿区正式定名为茂名市。

历史

先秦至南北朝

距今约4500年的新石器时代晚期，今茂名境内有土著民族南越族繁衍生息。春秋战国时期，今茂名市境属百越地。

秦始皇三十三年（公元前214年）秦朝平定百越，今茂名地区分属象郡、南海郡及桂林郡，后属赵佗所建立南越国。汉元鼎六年（公元前111年），汉武帝灭南越国，今茂南区、电白区和高州市、化州市属合浦郡高凉县地，今信宜市属苍梧郡端溪县地。

汉建安二十五年（220年），东吴析合浦郡，设高凉郡，今茂南区、电白区和高州市、化州市改属高凉郡地。东晋永和七年（351年），苍梧郡增设晋康等郡，今信宜市属晋康郡端溪县地。苍梧郡、高凉郡同隶广州。

南朝宋元嘉三年（426年），高凉郡增置罗州县，今化州市属罗州县地，治所在陵罗江口石城（今化州市合江镇）；元嘉十六年（439年），增置海昌郡，今电白区属海昌郡地，治所在宁化县（今电白区境）。大明中（460年前后），复置高兴郡（在今化州境内），旋废。今茂名市境，信宜仍属晋康郡端溪县地，化州属罗州县地，茂南、高州属高凉县地，电白县属海昌郡地。

齐复置高兴郡，增置高兴县，郡、县治所在今化州市区，隶越州。

梁天监元年（502年），析端溪县置梁德郡和梁德县，隶泷州。梁大通元年-三年（527-529年），升罗州县为罗州，置石龙郡，罗州领高兴郡、石龙郡，州、郡治所在石龙县（今化州市东北旧城岭）。中大通元年-六年（529-534年），置高州，治所在西平（今恩平市），析高凉郡，增置电白、南巴、连江等郡。

地理

地质地貌

茂名市地质，经历早古生代震旦纪、寒武纪，晚古生代泥盆纪、石炭纪，中生代三叠纪、侏罗纪、白垩纪的地壳运动，造成了复杂的地层结构和断裂构造，生成多种矿藏，形成背山面海、北高南低、由东北向西南倾斜的地形地貌。其中山地主要由从北面进入境内的云开大山、东北面进入的云雾山脉和由西北面进入的勾漏山脉交汇而成，面积1300平方公里，占陆地面积11.38%。最高点为云雾山脉大雾岭的主峰大田顶，海拔1704米，是粤西第一高峰及广东第二高峰。中部主要是丘陵和台地，丘陵面积7518平方公里，占陆地面积65.85%，土地平坦、土层深厚，气候温和；西南部是平原台地，面积2607平方公里，占陆地面积的22.77%。

气候

茂名市地处热带和亚热带的过渡地带，属亚热带季风气候。全市年平均气温22.3℃～23℃，月平均最高气温26.5℃～28.7℃（七月），月平均最低气温14℃～16℃（一月），年内≥10℃的积温7857～8413℃，持续天数337～355天，基本无霜；平均年日照1939.3～2161.4小时，日照百分率为47%，太阳辐射总量为106.59～116.99大卡/平方厘米；降雨季节长，年降雨量1500～1800毫米，降雨日在100～170天之间。旱、涝、风、寒灾害性天气较多，主要为热带气旋、暴雨、低温阴雨、春秋旱、寒露风、霜冻和雷击等。境内各地气候差异不大，但由于复杂地形地貌的作用，北部山区又具有明显的垂直气候特点，形成多样的小气候。

政治

行政区划

茂名市下辖2个市辖区，代管3个县级市。

市辖区：茂南区、电白区

县级市：高州市、化州市、信宜市

另外，茂名还设立以下经济功能区：广东茂名滨海新区、茂名新城、茂名高新技术产业开发区。

地方立法权

根据2015年修正的《中华人民共和国立法法》，2015年9月25日，茂名市被赋予地方立法权，茂名市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，茂名市首部实体性法规为茂名市人大常委会2016年制定的《茂名市高州水库水质保护条例》。2018年，茂名市人大常委会制定了全国首部矿山生态公园保护管理条例《茂名市露天矿生态公园保护管理条例》。

人口

历史

历代

现存有关茂名地区人口的记述最早的是晋朝高凉郡人口。但至今能见到的四县人口的具体数字记录，是自万历二十年（1592年）始，当年，四县有12,395户，39,090人。清顺治、康熙、雍正年间，把人丁作为纳税单位，民间普遍出现瞒报少报人口现象，按史学研究的丁口比例1：4计算，康熙十一年（1672年），四县应有71,852人。康熙五十二年（1713年）实行“滋生人丁永不加赋”的法令，但当年茂名和化州发生大饥荒和瘟疫，“死人过半”。康熙五十五年（1716年）又实行“摊丁入地”的税制，此后人丁统计相对较实。同治、光绪年间，四县多次大旱，粮食歉收，且鼠疫流行，茂名、信宜还发生蝗灾，饥荒严重，“斗米千钱”。从清康熙十一年（1672年）到光绪十二年（1886年）的214年间，四县人口增加1,764,298人，年均增长1.52%。

民国初年，四县战事不断，加上鼠疫流行，人口有减无增。至民国26年（1937年），四县共有303,018户，1,982,381人。抗日战争时期，广州等地有些机关、学校、商业迁进境内山区，但人口无统计。当时国民党抓丁严重，抗战初期是三丁抽一，中期是二丁抽一，后来是见丁即抓，民间逃丁、瞒丁现象较普遍。民国37年（1948年），四县人口减至1,764,029人。

当代

1949年10月，解放军攻占四县，录得居民215.84万人。1953年实行第一个五年计划后，工农业生产发展较快，人民生活明显改善，国家鼓励生育。

语言

茂名市境内的语言大体呈现粤语、闽语、客家话三足鼎立的局面，间杂有旧时正话（类似军话，操白话者时常谑称“狗屎正”）等未归类语言，本土语言生态丰富多彩。方言的分布，与自然环境有着密切的联系。粤语主要分布在鉴江及其支流罗江、陵江、曹江流域，客家话分布在东部、西部和东北部的边境山区，闽语分布在南部沿海，黄华江流域为粤客混合区，袂花江流域为闽客混合区。

茂名市城区1958年因发展石化行业而初建时，干部职工来自全国各地，交际语言主要为普通话，其次是粤语。60年代初建设规模缩减，占城区人口的40%的约两万余名外省职工迁出，使用普通话的人口骤减，粤语进而成为主要交际语言。70年代后城市规模逐渐扩大，人口剧增，但新增人口大部分来自省内，因此粤语的地位未受影响。主城区的粤语由于市民以移民为主，带有各自原生母语的方言色彩，并未形成统一的模式。

粤语

境内分布最广、使用人口最多的语言为粤语，归属高阳片、吴化片、四邑片等多个片区，本地群众习惯称高阳片粤语为白话。其分布面积约占全市总面积的70%，母语人口约占全市总人口的65%。高阳片粤语可在全市范围通行。

闽语

境内闽语属雷州片，有雷话（又称黎话）、海话两支，母语人口约占全市总人口的15%。闽语集中分布在电白区沿海一带和茂南区的羊角镇、袂花镇、鳌头镇。

客家话

境内客家话属粤西片，又称𠊎话，母语人口约占全市总人口的20%。客家话散布全市各地，主要分布在境内东西两侧山区，大致分为三大片。

东北片，分布于信宜市东部和高州市东北部

教育

2016年5月，茂名市被广东省人民政府授予茂名市“广东省教育强市”称号。

中学

其他区县

广东高州中学；广东省一级学校，高州市重点中学，广东省第一批国家级示范性普通高中；1905年全国百所新式学堂之一

高州市第一中学；广东省一级学校

高州市第二中学；广东省一级学校

高州市第四中学；广东省一级学校

信宜中学；广东省一级学校，信宜市重点中学、广东省第一批国家级示范性普通高中

化州市第一中学；广东省一级学校，化州市重点中学、广东省第二批国家级示范性普通高中

茂名市电白区第一中学；广东省一级学校，电白县重点中学

茂名市电白区电海中学；广东省一级学校

电白中学；广东省一级学校

经济

自2000年代初期起，茂名的经济总量长期居粤东西北地区首位（含代管县级市），其中高州市、化州市、信宜市三个代管县级市贡献接近50％。茂名是典型的农业市，是全省荔枝、龙眼、生猪、罗非鱼、对虾的重点产区，乡村人口比重占全市55%以上。2020年全市农业总产值首次超过一千亿元，是广东首个农业总产值破千亿元的地级市。由茂名石化公司主导的石油化工业是茂名的工业支柱，而县域经济则以农业及手工业为主，工业化程度较低。作为经济欠发达地区，茂名在城镇化率、人均GDP、居民可支配收入等指标仍落后于全省及全国平均水平。时任中共广东省委书记汪洋曾将茂名经济评价为“农业大而不强，工业强而不大，服务业不大又不强。”

农业

农业为茂名的传统产业，粮食、蔬菜、肉类总产量多年稳居广东省前列，形成粮食、水果、水产、畜牧、竹木、蔬菜、南药、蚕桑、蔗糖、油料等十大主导产业。茂名是全国著名的水果生产基地，出产荔枝、龙眼、香蕉、三华李、杨桃、番石榴、黄皮等亚热带水果。茂名是全国最大的罗非鱼产业基地，2010年被中国水产流通与加工协会授予“中国罗非鱼之都”称号。对虾、龟鳖、凼仔鱼养殖是茂名的主要特色水产养殖产业。

工业

石油化工业、农副产品加工业、矿产资源加工业、特色轻纺业、医药与健康业、金属制品及先进装备制造业为茂名的六大主要产业，但除因油页岩开发沿袭而来的石油化工业及传统的农副产品加工业以外，其他工业行业尚未完成产业规模，处于零散分布状态。

文化

旅游

茂名拥有山海全地形的旅游资源，北有高山草甸，中有乡村丘陵，南有滨海沙滩，具有较大的旅游发展潜力。

民俗

年例为茂名民间最具特色的一个节日，与北方的庙会类似，素有“年例大过年”的说法。其他知名民俗有高州木偶戏、信宜镇隆飘色、化州跳花棚等。

饮食

茂名饮食以基于粤菜菜系、兼顾地方风味的“高凉菜”为主，追求食材原汁原味，烹饪上多以白灼、煮、炖、蒸、焖为主，其中较有代表性的有镇隆杨桃鸭、镇隆鱼古、高州盐焗鸡、化州隔水蒸鸡、电城蚝炸鳝炸、水东墨鱼饼、水东芥菜、水东鸭粥。知名的地方小吃有各种以糯米制作的糕点籺、香油捞粉，以及化州糖水、化州牛杂、信宜柴枪粉、信宜食惯嘴粉皮等。另外，茂名也是全国首个获得“中国月饼名城”的城市，月饼品种近100个，约占全省八成，月饼生产企业占全省三分之一，数量居全国地级市首位。

传媒

茂名建市后，伴随着经济贸易和对外交往的发展，作为信息交流和传播载体的大众传播媒介也随之发达。1983年，茂名开始组建广播及电视台，经行业主管部门批准，1984年1月，茂名人民广播电台呼号播出；1984年7月，茂名电视台正式开办。2003年6月，原茂名人民广播电台、茂名电视台、茂名有线广播电视台正式合并为茂名市广播电视台，并正式运作。茂名市广播电视台已实现全地区连网，并由光纤或微波送至镇一级，其直接的终端用户除市区外，加上高州、化州、电白、信宜各市县的用户，总覆盖人口在150万以上。

交通

公路

茂名是全国179个国家公路运输枢纽城市之一，茂名境内公路主骨架主要由沈海高速公路茂名段、包茂高速公路粤境段、汕湛高速公路云湛段、云茂高速公路、茂名港高速公路、阳信高速公路、国道G325、G207和连接两条国道、纵贯全市南北、直通茂名港的“高水一级公路”以及东西方向连通化州的“茂化一级公路”等主要线路构成。市内各区交通则由“六纵（包茂大道、潘州大道、茂名大道、中德大道-工业大道-智城大道、省道S283线、西部快线）、三横（沈海高速公路茂名段、国道G228线、广东滨海旅游公路茂名段）”快速路网组成。2020年，全市高速公路通车里程达362.5公里，普通国省道里程达1985.5公里。

铁路

茂名境内现规划“五横（广湛高速铁路茂名段、深茂铁路茂名段、茂湛铁路茂名段、广茂铁路茂名段、黎湛铁路茂名段）、两纵（洛湛铁路茂名段、茂名东站至博贺港区铁路）”铁路网。2020年，全市铁路总里程达319公里，其中高快速铁路里程达72公里。

由广铁集团投资兴建的深茂铁路是茂名市境内第一条高速铁路，在茂名境内途径电白区、茂南区，线路设计速度为200-250km/h，于2018年7月1日通车，结束了粤西地区没有动车的历史，茂名也由此进入动车时代。

2018年至2021年，茂名曾开行粤西首趟铁路公交化城际列车信茂城际列车。

公共交通

茂名市区公交主要由国有茂名公交公司运营，目前共有39条线路，公交全程票价起步价为2元。

友好城市

国内友好城市

中国广西壮族自治区南宁市（1991年11月13日缔结）

中国吉林省松原市（1993年8月28日缔结）

国际友好城市

澳大利亚新南威尔士州威乐比市（2011年6月1日缔结）

荷兰林堡省锡塔德-赫伦（2018年1月15日草签，2019年9月正式签约），2020年疫情期间曾向其捐赠口罩

社会事件

茂名官场窝案

2014年茂名市反对PX项目游行

2019年化州火葬场抗议事件

2026年茂名火葬场示威