蚌埠市 城镇

蚌埠（Bèngbù）市，简称蚌，旧作蜯埠、蜯埔，别名珠城，是中华人民共和国安徽省下辖的地级市、安徽省重要枢纽城市、皖北地区的商贸中心、加工制造业中心与邮电通讯指挥调度中心。蚌埠位于华北平原南端京沪铁路和淮南铁路的交汇点，淮河穿城而过，临近凤阳、宿州。蚌埠市下辖龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区四个市辖区，管辖怀远县、五河县和固镇县三个县，全市总面积5,952平方公里，其中市区面积601.5平方公里。全市户籍总人口379.52万人，常住人口329.64万人，其中城镇常住人口160万。市人民政府驻蚌山区东海大道3115号。

蚌埠素有“禹会诸侯地，淮上明珠城”之称。史载蚌埠地区“乃古采珠之地”，采珠船舶在此停留，该地设渡成埠，史称蚌埠渡，继而有蚌埠村、蚌埠集等称谓。因此，蚌埠又被誉为“珠城”。蚌埠依托淮河发展水运，是千里淮河第一大港口城市，蚌埠港现已发展成为拥有河海联运能力的综合性大港。

蚌埠地区历史悠久，旧石器时代以来即有人类活动，最早可追溯至距今约3万年左右的五河西尤遗址。距今约7300年前的双墩遗址是新石器时代遗存，证明淮河流域是中国古代文明的发祥地之一。属于龙山文化中晚期的禹会村遗址，被认为与大禹会诸侯的传说有关。而蚌埠城区在近代迅速发展成为皖北地区的商贸重镇，主要得益于津浦铁路的通车与淮河水运的日趋兴盛，因此也有“火车拉来的城市”之说。1947年初蚌埠设市，直属安徽省，是安徽省第一个设市的省辖市。

蚌埠是国家区域中心城市、全国性综合交通枢纽、淮河流域中心城市、皖北地区中心城市、安徽省旅游中心城市、全国文明城市。同时，蚌埠也是淮河生态经济带核心城市、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区核心城市。

地名由来

古代，淮河出怀远荆山口至蚌埠地域，水流趋缓，水质清澈，水草繁盛，适宜河蚌繁殖，且蚌中出珠。清《凤阳府志》记载：“蚌步集在灵璧西南160里，乃古采珠之地。”

明洪武年间，钟离改为中立县、临淮县，增设凤阳县；今蚌埠市区西属怀远县，东属凤阳县；今固镇县分属宿州及怀远、灵璧、五河、凤阳县。《尚书·禹贡》中记载：“泗滨浮磬，淮夷𧏖珠暨鱼。”意即泗水附近产一种青石，可以雕琢磬，𧏖就是蚌，此蚌出珠。采珠船舶在此停留，该地设渡成埠，史称蚌埠渡，继而有蚌埠村、蚌埠集等称谓。因此，蚌埠又称珠城。

历史

古代

早期文明

蚌埠地区历史最早可追溯至距今约3万年左右的五河西尤遗址。夏代，现蚌埠西和怀远县属涂山氏国，市区东部属钟离国。

今蚌埠地域曾为淮夷族聚居区。传说大禹治水南下淮泗，在涂山娶涂山氏女为妻，并生启。位于涂山脚下禹会村的禹墟遗址，兼具黄河中下游和长江下游文化特征，表明4200多年前华夏文明即在蚌埠地区融合发展。

封建时期

春秋战国时期，今一市三县地域曾分别为徐、鲁、宋、吴、越、楚等国的邑地。

秦朝建立后统一实行郡县制，今淮河南岸怀远、蚌埠地域属九江郡曲阳、钟离等县分领，今淮河北岸怀远、蚌埠、固镇、五河地域为泗水郡蕲、徐等县分领。后迭经变更，历经西汉、东汉、两晋南北朝、隋、唐、五代十国，至南宋宝祐五年（1257年），始置怀远军及荆山县，辖今怀远县及蚌埠市区西部、固镇县一部，今蚌埠市区东部属濠州钟离县；南宋咸淳七年（1271年）始置淮安军及五河县。南宋、金对峙时期，今固镇县先为宿州蕲县、灵璧县及泗州虹县分领，后为宿州、灵璧、荆山、五河等县分领。

元至元二十八年（1291年）撤销怀远军，改荆山县为怀远县，今蚌埠市区西属怀远县，东属钟离县；今固镇县为宿州及灵璧、五河、怀远县分领，五河县属泗州。

明洪武年间，钟离县先后改为中立县、临淮县，增设凤阳县；今蚌埠市区西属怀远县，东属凤阳县；今固镇县分属宿州及怀远、灵璧、五河、凤阳县。

清同治二年(1863年)，划凤阳县马村沟以西、怀远县席家沟以东、灵璧县后楼各一片地域为蚌埠辖地，在淮河北小蚌埠正街原凤阳县主簿衙署设立三县司（后迁至淮河南老大街），为蚌埠最早的地方行政机构。三县司脱离三县所辖,直属凤阳府衙。同时，三县司由三县会委一名佐杂，带10多名兵丁常驻蚌，专管蚌埠一方行政治安之事。最早的三县司行政长官，由凤阳人王福堂充任。三县司机构主要负责处理民事纠纷,兼有司法、行政两权。但县司并不勤于政务。

1909年，津浦铁路蚌埠淮河桥开工建设。1911年淮河桥和蚌埠火车站建成后，逐渐形成较为繁华的地区。

地理

位置范围

蚌埠市位于东经116°45′-118°04′，北纬32°43′至33°30′之间，其中市区位于东经117°31′-117°11′、北纬33°01′-32°49′之间，东至五河县浮山峡山口，与明光市和江苏省泗洪县毗邻；西至怀远县万福镇关圩村颜李庄，与蒙城县、凤台县搭界；北至固镇县大韩家西北的沱河中心线，与濉溪县、宿州市、灵璧县、泗县接壤；南至怀远县常坟镇新桥村新庄南，与淮南市、凤阳县相连。全市东西长135km，南北宽86.5km。

蚌埠市地处安徽省北部淮河流域，京沪铁路与淮南铁路相连，淮河以北处于淮北平原南端，以南处于江淮丘陵区。

地形

蚌埠市位于安徽省东北部，淮河中游，地处安徽省淮北平原和江淮丘陵的交接地带，地形以平原为主。地势西北高，东南低，自然坡降约为万分之一。南部地区分布有少量的丘陵和台地。

淮河穿行在怀远县荆山、涂山之间和五河县铁锁岭、浮山处，形成峡口荆山峡和浮山峡。

地质

蚌埠地区的地质构造较为复杂，东西向和北东向呈断裂发育。其中，东西向以太古代变质岩所构成的复背斜为基础，背斜的北翼是新生代断陷盆地。全市位于中朝准地台南缘的淮河台坳中部，次级构造单元为蚌埠台拱。

蚌埠所在的地层发育不全，基岩露头零星，全市位于华北地层区的淮河地层分区。蚌埠的地表以大面积沉积物覆盖。岩石地层主要是侵入岩和变质岩，还有少量花岗岩、云母、钾长石、蛇纹岩、重晶石、石棉第四纪松散沉积物等。 已发现矿床（点）38处，矿种约22种。

水文

蚌埠市的水资源较为丰富，最大的自然地表水是淮河，共有水面409km2，年平均径流深244mm，相应流量为14.34亿m3。

淮河以北河流湖泊较多，有江北水乡的特点，较大的地表水和湖泊有沱河、浍河、北淝河、澥河、涡河、芡河、茨淮新河、怀洪新河、香涧湖、沱湖、天井湖、四方湖等。淮河以南的地形以小的丘陵为主，较大的地表水仅有天河、龙子河等。

地下水资源主要分布在蚌埠市所辖三县，有埋藏浅、水质好、储量大的特点，地下水资源较为丰富。

经济

清末时期，蚌埠地区的农民多以家庭作坊方式，从事草鞋编制、麻油压榨等活动，并在集市上出售。民国开埠后，手工业迅速发展，到1937年发展到43个行当，作坊、工场近700户。中华人民共和国成立后，皖北行署提出“确定以蚌埠为经营重点”的发展方针。由于基础相对较好且有政策倾斜，蚌埠市逐渐形成较为完备的工业体系，改革开放以前，蚌埠一直是安徽省最重要的工业城市之一。改革开放以后，蚌埠市的经济地位有所下降，但仍有较强的工业实力。2006年，安徽省提出两淮一蚌战略。“两淮”为淮南、淮北，“一蚌”为蚌埠市，希望促进老工业城市重振雄风，但收效甚微，目前已不再提及该战略。

2008年底，安徽省提出建设合芜蚌自主创新试验区的构想，2009年12月，国家正式批复该综合配套改革试验区。随后几年，蚌埠市又相继提出城市大建设、重返全省第一方阵等措施，蚌埠的经济实力有显著提升。2016年，合芜蚌自主创新试验区跻身为国家自主创新示范区。

2019年，国务院长江三角洲区域一体化文件正式印发，蚌埠正式纳入国务院制定的长三角一体化规划。

2020年，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区正式揭牌，自贸区大部分位于高新区，重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

农业

蚌埠所辖三县均为全国商品粮大县，农副产品资源丰富，大部分自然植被由连片的农业区所取代。农作物熟制为一年两熟，冬季多种植小麦，同时也有部分区域种植两季稻。

由于蚌埠市地跨淮河两岸，淮河以南夏季粮食作物多为水稻，淮河以北玉米的种植率逐渐增高。从耕作面积来看，小麦占绝对优势，稻谷和玉米的耕作面积大体相当，稻谷耕作面积稍多。经济作物方面，本区域油料、果蔬、肉类和水产品等均较为丰富，比较有名的有固镇花生、怀远石榴、五河沱湖螃蟹等。

政治

党派

国民党蚌埠市党部建立于1926年，党部主要从事宣传训练、筹集资金、控制社团和监视等活动。中华人民共和国成立前夕，时任书记长邵恩逃离。

1926年，苏美一等人建立蚌埠地区最早的党组织中共蚌埠特别支部，后又相继建立了小蚌埠支部、工作委员会、工委等。1949年正式建立中共蚌埠市委员会。1952年安徽省委成立，市委接受省委领导。目前，蚌埠市委与市政府驻地同为东海大道政府办公大楼。此外，1949年之前蚌埠市还有中国民主社会党、中国青年党等，但势力较小，1949年前后相继解散。

中华人民共和国成立后，部分民主党派组织建立。其中，中国国民党革命委员会市委员会成立于1950年，定期开展党员大会；中国民主同盟市委员会和中国民主建国会市委员会成立于1953年；中国农工民主党市委员会成立于1956年；九三学社市委员会成立于1958年；中国民主促进会市委员会成立于1982年。

政府

蚌埠市人民政府是中华人民共和国安徽省蚌埠市的一级国家行政机关，是蚌埠市人民代表大会的执行机关。蚌埠市人民政府对蚌埠市人民代表大会负责并报告工作。蚌埠市人民政府在蚌埠市人民代表大会闭会期间，对蚌埠市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

行政区划

中华人民共和国建国初期，蚌埠市由皖北行署区直辖，1952年安徽省成立后，蚌埠市由安徽省直辖。

自1956年起，蚌埠市下辖东市区、西市区、中市区和郊区共四区，后逐渐吞并临近县的部分地域。1983年起，怀远县、五河县、固镇县三县归蚌埠市管辖，自此，市辖地域与目前大体相当。2004年，东、西、中、郊四区分别更名为龙子湖、禹会、蚌山、淮上区，并并入怀远县和固镇县的部分乡镇。2013年和2014年，禹会区和淮上区又分别并入部分县辖乡镇。

蚌埠市现辖4个市辖区、3个县。

市辖区：龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区

县：怀远县、五河县、固镇县

蚌埠市还设立两个经济管理区，分别是国家级蚌埠高新技术产业开发区和由原新城区改建而来的蚌埠经济开发区。

交通

在国务院 国发〔2017〕11号《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》文件中，明确指出了蚌埠市为全国性综合交通枢纽。目前蚌埠市正致力于完善综合交通枢纽空间布局，结合全国城镇体系布局，加快建设蚌埠等全国性综合交通枢纽，优化完善综合交通枢纽布局，完善集疏运条件，提升枢纽一体化服务功能。

铁路运输

蚌埠位于淮河、京沪铁路、淮南铁路、京沪高速铁路、京台高速铁路（合蚌客运专线）、淮宿蚌城际铁路的交汇处，是全省最为重要的交通枢纽之一，通往长三角地区的门户。除蚌埠站、蚌埠南站、蚌埠东站等一等站外，还有任桥站、唐南集站、固镇站、连城站、新马桥站、曹老集站、曹山站等站。作为安徽省重要的工业基地，市区内至今还保留着诸多铁路专用线通往各大工厂、仓库。

普速铁路

蚌埠站是华东地区重要的铁路枢纽，为一等站。在修建原津浦铁路时，因蚌埠集附近淮河水域平缓、建桥方便，因此原津浦铁路工程师德纪决定放弃原先的从临淮镇过江方案，改为在蚌埠架桥过河并在此设立车站。上海铁路局铁路办事处曾驻蚌埠并管辖安徽省铁路，现办事处已迁至合肥。蚌埠站铁路日接发能力320列，从蚌埠乘火车可直达国内多数重要城市。蚌埠是京沪铁路、水蚌铁路铁路枢纽，南下水蚌铁路列车在此变更车次，替换车头；蚌埠站于2007年6月1日通行动车组，为安徽省首个动车停靠站，使蚌埠巩固了与长三角的紧密联系。

蚌埠东站史称长淮卫站，初建于1909年，于1975年6月1日重建，拥有中国华东地区一流的大型货运编组站及最大的货场，现为国家一等站，并拓展了铁海联运业务。蚌埠东站以车辆解编作业为主要工作，并和蚌埠站携手提高运输编组效率。

高速铁路

蚌埠南站位于龙子湖区李楼乡境内，东海大道以南，是京沪高铁首设站、华东地区中心站，为京沪高铁七大中心枢纽站之一，同时连接京台高速铁路合蚌客运专线和规划建设中的淮宿蚌城际铁路。站房建筑面积为12000平方米，设计最高聚集人数为1500人。站房综合楼为地上两层。

文化

民间艺术

蚌埠是花鼓灯、泗州戏、凤阳花鼓戏的发源地。

中华人民共和国成立以前，蚌埠没有专门的艺术团体，民间艺人只能在车站、街头流动演出。中华人民共和国成立后，蚌埠市人民政府把艺人组织起来，并成立泗州戏剧团、京剧团、越剧团、榔剧团和文工团等专业艺术团体。

蚌埠是花鼓灯、泗洲戏的发源地，现已申报国家及世界非物质文化遗产。

大众传媒

1993年创办了蚌埠经济广播电台。

社会

人口

截止2008年末，蚌埠户籍总户数100.99万户，其中，市辖区28.79万户。年末总人口358.31万人，比年初增加3.04万人。总人口中，农业人口258.05万人，非农人口100.26万人。市辖区年末总人口92.51万人，其中非农人口65.50万人。全市人口中，男性人口185.57万人，占总人口的51.8%；女性人口172.74万人，占总人口的48.2%。 2006年-2010年，全市死亡人口呈逐年上升趋势，从期初的2.22万左右上升到2010年的2.43万，死亡人口的增加与老年人口在整个人口比重上升有关，并随着人口老龄化日益严重，死亡人口逐年上升。

根据2010年第六次全国人口普查，全市常住人口为3164467人，同第五次全国人口普查相比，十年共减少123862人，下降3.77%，年平均下降0.38%。其中，男性人口为1612771人，占50.97%；女性人口为1551696人，占49.03%。总人口性别比（以女性为100）为103.94。0－14岁人口为585261人，占18.50%；15－64岁人口为2243337人，占70.89%；65岁及以上人口为335869人，占10.61%。居住在城镇的人口为1373554人，占43.41%，居住在乡村的人口为1790913人，占56.59%。

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为3,296,408人。同第六次全国人口普查的3,164,467人相比，十年共增加了131,941人，增长4.17%，年平均增长率为0.41%。其中，男性人口为1,669,446人，占总人口的50.64%；女性人口为1,626,962人，占总人口的49.36%。总人口性别比（以女性为100）为102.61。

民族

全市以汉族居多，此外还有回族、蒙古族、朝鲜族、满族、藏族、苗族、壮族等36个少数民族，各民族分散杂居。少数民族约占全市总人口的1.1%，其中回族人数最多。