巴布亚新几内亚 国家

巴布亚新几内亚独立国（英语：Independent State of Papua New Guinea），通称巴布亚新几内亚（Papua New Guinea；巴布亚皮钦语：Papua Niugini）或简称巴新，是位于大洋洲的岛国，由新几内亚岛东半及周边美拉尼西亚地区的离岛组成，地处澳大利亚以北的西南太平洋，首都为莫尔斯比港。西面接壤印尼，南与澳大利亚隔海相望，东邻所罗门群岛。该国领土面积462,840平方千米（178,700平方英里），包括一片广阔的主岛陆地及数百个外围岛屿。

19世纪80年代，巴布亚新几内亚独立国领土被划分为北部的德属新几内亚和南部的英属巴布亚领地，后者于1902年割让予澳大利亚。第一次世界大战后，全境归澳大利亚管辖，但仍分属两个独立行政区。第二次世界大战期间，新几内亚战役中此地发生激烈战斗；战后依《1949年巴布亚及新几内亚法令》使两个行政区合并。1975年，巴布亚新几内亚成为独立的英联邦王国，由总督代表君主行使职权。政治体制沿袭威斯敏斯特体系，由政府首脑总理领导。国民议会议员同时兼任省级领导人。

该国人口高度集中于农村地区，2023年城市化率仅14%。《巴布亚新几内亚宪法》明文保护传统社群与生活方式的存续。虽然官方人口统计约为1180万，但卫星数据测算结果接近1700万。人口结构极具多样性，现存已知语言达840种，为全球语言多样性最丰富的国家。文化习俗同样多元，多数文化和语言群体规模较小，英语和皮钦语作为通用语言使用。这种多样性导致摩擦频生，政治领域尤为明显，政府始终难以有效遏制针对女性的暴力行为。该国多数居民信仰基督教，分属不同基督教教派。

该国多山地形使得人口主要分布于乡村，并形成了丰富多元的人口构成。这片土地滋养着全球约5%的已知物种，出口导向型经济也高度依赖自然资源。巴布亚新几内亚属发展中经济体，近40%人口为自给农，基本脱离货币经济体系。该国与澳大利亚保持紧密联系，同时不断深化与亚洲及太平洋地区的纽带。

语源

巴布亚源自于当地语言，但确切来源仍不清楚。葡萄牙史家安东尼奥·加尔旺曾于著作中道:

The people of all these islands are blacke, and have their haire frisled, whom the people of Maluco do call Papuas.

新几内亚（英语：New Guinea、西班牙语：Nueva Guinea）则是源于西班牙探险家Yñigo Ortiz de Retez，在1545年提到该地的人种与他先前于非洲几内亚地区所观察到的人种之间的相似之处，因此命名为新几内亚。几内亚最初为柏柏语中的词汇，意为黑人，被葡萄牙语借用后，又传入其他语言广为使用。

历史

早期定居历史

考古证据显示，现代人类约在4.2万至4.5万年前首次抵达现今的新几内亚和澳大利亚及俾斯麦群岛地区。布干维尔岛约于2.8万年前开始有人类定居，更偏远的马努斯岛则约在2万年前出现人类活动踪迹。这些迁徙属于人类最早走出非洲的迁徙之一，所形成的种群在史前时期基本与外界隔绝。约1万年前，因海平面上升，新几内亚与澳大利亚分离，但澳大利亚原住民与新几内亚居民的分化早在约3.7万年前就已形成。

约公元前7000年，新几内亚高地独立发展出农业，成为全球少数几个植物独立驯化中心。在全面农业形成之前，当地已成功驯化多种植物，包括西米、东印度橄榄和卡鲁卡。考古研究证实，说南岛语的拉皮塔文化人群于3300年前抵达俾斯麦群岛。目前尚不清楚他们是否同期登陆新几内亚主岛，但有确凿证据显示其约在公元前500年已活跃于沿海地区。这些社群与更广阔的贸易网络保持往来，香蕉与甘蔗很可能正是通过这些贸易路线从新几内亚传播至世界其他地区。

公元300年左右，随着商品需求转向马鲁古群岛和帝汶岛，该地区贸易活动逐渐减少。16世纪后，欧洲势力对此地的兴趣与日俱增，荷兰对蒂多雷苏丹国的影响力持续扩大。随着荷兰殖民当局对新几内亚日益关注，他们承认并扩展了该苏丹国对新几内亚西部的主权主张。至17世纪末，达玛树脂、海参、珍珠、椰子核、贝类与极乐鸟羽毛等商品需求上升，促使贸易活动再度活跃，并逐渐延伸至新几内亚东部。

新几内亚岛上的各个社群虽通过贸易网络保持经济联系，但除少数政治联盟外，各社群大体维持自治，依靠自给农业维持生计。货物通常沿固定路线交易，部分村民熟悉邻近村落语言，甚至能够掌握使用（但语言本身并非政治归属的标志）。

政治

巴布亚新几内亚是英联邦王国成员，君主为英王查尔斯三世。君主的代表为由一院制巴布亚新几内亚国民议会选举产生的巴布亚新几内亚总督。国民议会选举产生巴布亚新几内亚总理，随后由总督正式任命。其他部长由总督根据总理建议任命，共同组成作为国家内阁的巴布亚新几内亚全国执行委员会。国民议会每届任期最长为五年。国民议会设118个席位，其中96席代表县，22席代表省级选区（20个省、国家首都区和布干维尔自治区），这些代表同时担任相应省份的省长。

自独立以来，巴布亚新几内亚始终保持民主选举的连续性和政府的和平更迭。尽管席位结果常受争议，但选举的总体结果均获接受。巴布亚新几内亚的选举候选人数量众多。选举采用限制优先投票制（Limited Preferential Vote system），此为排序复选制的一种形式。在此制度下，选民须为至少三名候选人标明偏好顺序投票。

尽管存在政党，但它们并非基于意识形态区分，而主要反映成员间的联盟关系，且在选举之外影响力有限。自1972年以来的所有政府均为联合政府。此类联盟在组建后常因潜在的跳党行为而不稳定，此现象被称为“悠悠球政治”。几乎所有政党都曾相互结盟，部分联盟甚至由多达10个独立政党组成。部长职位具有重要价值，选民通常对其选举代表跳党加入政府的行为并无太大异议，因为这能为其选区争取更多代表权。部长任期普遍较短，1972年至2016年间平均仅为议会任期的一半。部长在特定职位上的平均任职时间更短，仅16个月。政党可能出现部分议员在政府任职而其他议员留在反对派的情况。反对派议员亦曾被任命入阁。

地理

巴布亚新几内亚领土面积达462,840平方千米（178,704平方英里），涵盖一片广阔的大陆主岛及众多离岛。该国地处赤道以南，与印度尼西亚陆地接壤，与澳大利亚、所罗门群岛及密克罗尼西亚联邦隔海相望。新几内亚岛位于马来群岛以东。该国与澳大利亚的约克角半岛之间相隔浅水的托雷斯海峡，宽152千米（94英里）。海峡以西为浅水区阿拉弗拉海，以东则为深水区珊瑚海。南部海岸大部分为巴布亚湾水域，主岛以东则濒临所罗门海。

其海岸线总长超过10,000千米（6,200英里），专属经济区面积达2,396,575平方千米（925,323平方英里）。全国分属两个时区，其中布干维尔自治区较该国其他地区早一小时。

新几内亚的地质构造复杂。该区域处于北移的印澳板块与西移的太平洋板块交汇处。致使大陆主岛及各离岛地貌变化显著。频繁的构造运动还导致该国火山活跃且地震频发。该国全境坐落于环太平洋火山带之上，共有14座已知活火山和22座休眠火山。中央山脉以南属澳大利亚克拉通组成部分，而北部多数陆地则属增生地体。无论主岛还是俾斯麦群岛与布干维尔岛等主要岛屿，均以高大山脉为主要地貌。山地占国土总面积至少72%。其余土地中平原占15%，沼泽占11%。全国包含四个较大岛屿（布干维尔岛、马努斯岛、新不列颠岛、新爱尔兰岛）及600余个较小岛屿；后者多具陡峭斜坡与狭小沿海区域。

新几内亚高地沿该岛中央的山脊分布，此山脊从巴布亚新几内亚最东南端的米尔恩湾绵延至印度尼西亚新几内亚的西端。其中威廉峰海拔4,509米（14,793英尺），为全国最高峰。群山之间是陡峭的峡谷，地质背景多样。

经济

国际货币基金组织将巴布亚新几内亚列为发展中经济体。该国经济高度依赖自然资源，资本多投向采矿和石油行业，大部分劳动力则以务农为生。2018年时，自然资源开采占国内生产总值的28%，其中矿产、石油和天然气为主要贡献领域。资源依赖型经济易扭曲国内生产总值数据，致使经济增长难以准确衡量，国民总收入等其他指标也不易测算。历史上对该国生产总值的估算就曾出现大幅修正。2019年，巴布亚新几内亚实际国内生产总值增长3.8%，通货膨胀率为4.3%。其法定货币为基那，由巴布亚新几内亚银行监管，该行在汇率管理上采取过多种策略。该国正规就业比例不高，虽实施最低工资制度，但其实际价值自独立以来持续走低。2010年代末，城镇就业人口中约40%从事非农工作，农村地区该比例仅为20%左右。

木材与海洋资源亦是巴布亚新几内亚的重要出口产品，该国为全球少数热带木材供应地之一。林业是重要经济部门，但技术和半技术投入水平低，产品限于锯材、单板、胶合板、块状板、模塑件、杆柱及木片，成品出口量少。自动化机械匮乏及本地技术人才培训不足，制约了自动化设备与设计的引进。林业领域腐败现象存在，多个项目面临法律不确定性，高达70%的采伐可能属非法。该国海洋渔业产量约占全球10%。

该国农业涵盖国内销售与出口作物种植及自给农业。椰干、椰油、橡胶、茶叶、可可和咖啡等农产品出口未见增长，但转用林地开发油棕种植园以生产棕榈油，逐渐成为就业与收入的重要来源。该国棕榈油产量占全球1.6%，咖啡占1%。农业虽非最大经济部门，却是就业主渠道，占全部岗位约85%。

行政区划

巴布亚新几内亚分为四个大区（Region），虽然这并不是正式的行政区划，但在政府，商业，体育和其他活动的许多方面都非常重要。

以下列出4个大区，以及其所属的省份。

高地大区：钦布省、东高地省、恩加省、赫拉省、吉瓦卡省、西高地省以及南高地省。

群岛大区：布干维尔自治区、东新不列颠省、马努斯省、新爱尔兰省以及西新不列颠省。

莫美斯大区：桑道恩省（西塞皮克省）、东塞皮克省、马当省以及莫雷贝省。

南方大区：中央省、海湾省、米尔恩湾省、北部省以及西部省。

巴布亚新几内亚的首都为莫尔斯比港，全国共有22个省级行政区，包含20个省、1个自治区（布干维尔自治区）以及国家首都区。每个省可分为一个或多个区（District），一个区又分为一个或多个地方行政区域。巴布亚新几内亚的省级行政区列表如下：

中央省（Central）

钦布省（Chimbu）

东高地省（Eastern Highlands）

东新不列颠省（East New Britain）

东塞皮克省（East Sepik）

恩加省（Enga）

海湾省（Gulf）

马当省（Madang）

马努斯省（Manus）

米尔恩湾省（Milne Bay）

莫雷贝省（Morobe）

新爱尔兰省（New Ireland）

北部省（Oro）Northern

布干维尔自治区（Autonomous Region of Bougainville）

南高地省（Southern Highlands）

西部省（Western）

西高地省（Western Highlands）

西新不列颠省（West New Britain）

桑道恩省（Sandaun）West Sepik

人口

巴布亚新几内亚是全球民族异质性最显著的国家之一。除了可能拥有全球四分之一的语言外，地理环境、亲属纽带与外部环境压力等因素进一步分化了该国的族群认同。联合国经济和社会事务部2020年的人口估算为895万居民，而该国政府2021年的估算则达到1180万。原定于2020/2021年进行的全国人口普查被推迟，官方理由为COVID-19大流行，期间转而采用卫星图像进行了中期评估。2022年12月，联合国与南安普敦大学合作，基于卫星图像和实地核查的调查报告提出，该国人口可能高达1700万，近乎官方估计值的两倍。直至2023年7月，联合国才正式将其估算值修订为1180万。尽管自1961年起每十年进行一次人口普查，但过往普查数据的可靠性仍存疑问。普遍认为，自独立以来人口已大幅增长，但城市化水平却基本停滞或仅略有提高。截至2015年，国际移民约占人口总数的0.3%。

巴布亚新几内亚是乡村人口比例最高的国家之一，截至2023年，仅有14%的人口居住在城市中心。最大城市为首都莫尔斯比港，其他主要城镇包括莱城、芒特哈根、马当和韦瓦克。2000年时，全国共有40个人口超过1000的城镇。绝大多数居民生活在传统社区中。高地大区人口最为稠密，占全国人口的43%。莫美斯大区占25%，南方大区占18%，群岛大区占14%。传统的小型社区通常不足300人，其形态多是一个极小的核心村落，周围散布着农田和园圃，其中零星分布着其他住所。居民一年中部分时间居住于此，并且可能拥有多处居所。在那些需要在大片区域狩猎或耕作的社区，主村落可能小到仅有一两座建筑。全国高达三分之二的区域可被视为无人区。

文化

由于新几内亚在地理上长期处于孤立状态，美拉尼西亚文化得以在不受重大外部影响的情况下独立发展。该文化高度重视人际关系，同时也强调人与自然环境之间的连结。这种对关系的珍视体现在库拉环交易中，其物品交换的核心目的在于维系社会纽带，而非追求直接的经济利益。土地归属权及其情感联结至关重要，但通常属于集体而非个人。强烈的内部群体意识构成“瓦托克体系”（wantok system）的核心特征，导致个体对待本社群成员与外部社群成员时存在显著差异。对个人行为的评价，通常主要乃至完全取决于其对所属本地社群产生的影响。

传统美拉尼西亚社会通常由被称为“大人物”的领导者主导小型社群。这些地位普遍被认为需凭个人能力获取，社会结构因而相对平等，尽管世袭因素偶尔也起作用；除年龄与性别差异外，还存在不同的社会分层。总体而言，高地社会可能比低地社会更具个人主义倾向。正如传统“大人物”需通过慷慨分配剩余财富来巩固地位，现代的文化期望也促使人们将政治与经济职位用于恩庇关系。该体系的主导地位制约了现代性别角色的发展，导致男性依然占据了政界领袖的绝大多数。性别差异是传统社群中最为突出的不平等根源。成功跻身“大人物”之列者或能终身保有威望，但若被他人超越，其地位也可能不保。亲属关系既可源于血缘，也可来自情感认同。传统社群的权威有时也会与更高层级的治理概念产生冲突。

该国社会仍处于高度碎片化状态，强烈的地方认同感与忠诚度同薄弱的国族认同形成鲜明对比。极乐鸟是共同的国家象征之一，出现在国旗与国徽上，其羽毛在传统仪式和“sing-sing”歌舞集会中依然具有重要价值。