纳霍德卡 二级行政中心

纳霍德卡（俄语：Находка，罗马化：Nakhodka）是俄罗斯联邦滨海边疆区第三大城市，位于特鲁德内半岛、面对日本海的不冻港，以军事设施与水产养殖为主。人口自1993年起稳步下降，2021年约14万人。

距离符拉迪沃斯托克公路里程166公里，城市通过支线与西伯利亚铁路连接，纳霍德卡的经济主要靠其港口东方港和与港口有关的设施，例如渔业和鱼类加工。1991年符拉迪沃斯托克重新开放后纳霍德卡的经济受到打击。1998年亚洲金融危机使卢布贬值再次使当地工业受到打击。近年来经济有所恢复，纳霍德卡被设立为自由经济区，中央和联邦主体似乎都有意继续开放纳霍德卡来吸收外资。纳霍德卡也是泰舍特－纳霍德卡输油管道（泰纳线）的东终点，泰纳线被视为俄罗斯的战略资产；通过该线路不仅可以将原油出口到日本，还可以输出到韩国、印尼、澳大利亚以及美国西海岸，是俄罗斯未来极重要的设施。

城市建立于1864年，当时是水文站。1947年开始，古拉格囚犯建设港口，1950年建成。同年符拉迪沃斯托克禁止外国人进入，纳霍德卡获得城市地位，并成为苏联远东最主要的民用深水港。

词源

“纳霍德卡”名来自附近1859年夏天由俄罗斯水手发现的纳霍德卡湾。一说，在发现新海湾时，美国号护卫舰在1859年6月18日以“纳霍德卡”命名了海湾，意为“发现”。1953年3月12日斯大林去世后，符拉迪沃斯托克向莫斯科发出电报，代表远东舰队水手要求将纳霍德卡市更名为斯大林诺莫尔斯克市，并将东毗的美国湾更名为斯大林诺莫尔斯基湾。

历史

古代

早在石器时代市区域就有人类居住。古代时，在渤海国属定理府管辖，金朝属上京路耶懒猛安，元朝属辽阳行省牙兰千户所，明朝时属奴儿干都司牙鲁卫，清朝称之为“蛏子崴”（Цезывай）。

1855年8月21日，英国军舰大黄峰号在从鞑靼海峡到日本的途中探索彼得大帝湾过程中到达了纳霍德卡湾。以前不为人知的海湾被英国人称为戈尔奈特湾。1859年，大黄峰号号军官约翰·特隆森航行返回时出版的书中描述了开阔的地形，

8月21日清晨，我们到达了戈尔奈特湾，风阔而没法停泊。在避风湾和沿海地区，土地非常肥沃。在海湾深处可以看到一些鞑靼人的房屋......

1859年6月17日东西伯利亚总督尼古拉·尼古拉耶维奇·穆拉维约夫-阿穆尔斯基亲率美国号护卫舰在避风暴时驶入偶然发现了新海湾，次日由克拉西尔尼科夫命名为纳霍德卡湾。1860年依据《中俄北京条约》，此地被割让予俄罗斯。

村庄建立

1864 年春天，士官米哈伊尔·瑙莫维奇·格拉西莫夫带领4名士兵在阿斯塔菲耶夫角建立了一个军事水文站，在1860年代后期增加到30人。水文学家每天对天气进行观测，并在日记中注明。1864年7月，在库页岛服苦役获释的9个家庭和7个单身汉从阿穆尔河畔尼古拉耶夫斯克抵达纳霍德卡，其中17人在苏城河（又名苏昌河）上游建立了弗拉基米尔-亚历山德罗夫定居点，4个家庭定居在水文站附近。

地理

城市沿着海湾和纳霍德卡湾绵延20公里，从游击队河口到阿角，在特鲁德尼半岛上，三面环海。纳霍德卡是俄罗斯东部最南端的城市，位于符拉迪沃斯托克和索契以南，与比什凯克、索非亚和波士顿等城市位于同一纬度。纳霍德卡在克拉斯诺达尔以南约250公里，纽约以北，然而前者的气候明显比后述两城市更冷。

城市的北部位于苏城河山谷，中部和南部分布在山丘上。半岛的最高点是海拔376米的叉山，较为显著的山还有242米的兄弟山和318米的姐妹山。它们原来是珊瑚礁，在兄弟山和姐妹山之间还有144米海拔的侄甥山。从1973年到1982年在兄弟山上开采了低强度的石灰石用于港口的建设，山的上部被削去79米。姐妹山顶可以欣赏到海湾和风景如画的苏城河谷的全景。

在物理和地理分区方面，纳霍德卡属南滨海边疆区山谷地区。景观有以阔叶植被为主的低地、城市北部布满落叶林的河谷以及沿海平原的草甸和特鲁德尼半岛南部的灌木植被。土壤上，洪泛区有分层和残差。森林以阔叶林和橡树为主。七月，包括艾草在内的多达10种易导致人类过敏的植物开花。可能发生高达8级的地震。在城市附近的南北方向延伸有东游队城和西游击队城区域的构造断层。

水文学

良子河沿大道流。城内有盐湖、天鹅湖和利察湖。纳霍德卡湾包括封闭的海湾——纳霍德卡湾、弗兰格尔湾、科兹米纳湾和诺维茨基湾，港口码头位于其中。在冬季，除纳霍德卡湾外，海湾不会结冰。海湾出口处是利锡岛，1937-1945年岛上有一个露营区。

人口

根据2020年全俄人口普查，截至2021年10月1日，纳霍德卡在俄罗斯联邦1117个个城市中人口数量排名第125位。从1950年到1992年，人口增长主要由移民贡献。自1993年以来，人口逐年下降。2012年，减少的人中85.3%流向其他城市，还有一些人口自然下降。2005年，行政区划调整使纳霍德卡人口增加了数万人。从1980年代末到2011年，纳霍德卡是滨海边疆区的第二大城市，2012年起该称号由乌苏里斯克获得。经过20年的人口减少，到2014年，在现市边界内减少35000人。2007年通过的纳霍德卡市区发展战略规划承认，在过去的15年里市人口减少，年青人离开。2009-2010年联邦促进海外同胞重新安置计划中纳霍德卡接受了19人，其中2人又离开了这座城市。人口迅速老龄化，2013年初统计养老金领取者的比例为27%。

2002年民族调查中，89.8%是俄罗斯族，其后有乌克兰人3.7%、朝鲜族1.1%、鞑靼人0.9%和白俄罗斯人0.7%。2010年俄罗斯族和乌克兰人数减少，而列兹金人和塔吉克族人数增加。

政治

政治机构

2005年5月18日市杜马通过的市宪章规定地方自治机构包括有市长、行政部门、杜马以及和会计室。

现市长是季穆尔·弗拉基米罗维奇·马金斯基。杜马有30名代表，每任期5年。现任杜马主席是亚历山大·安纳托列维奇·基谢列夫，2000年到2016年6月的杜马主席是米哈伊尔·皮利品科。2014年起成立了“馆长”，承担沟通市民与行政机构的职能。

行政机构和区议会位于城市的中央广场。《纳霍德卡工人》公布市法令的印刷出版物。2010年起俄罗斯建筑师联盟成员С·库勒品担任市首席建筑师。市内的联邦机构有联邦安全局、检察官办公室、警察和海关，海关的管辖范围从福基诺到哈巴罗夫斯克边疆区边界的海岸。纳霍德卡检查站保护从符拉迪沃斯托克到苏维埃港的边界，海岸线长1441公里。市内有俄罗斯武装部队的防空团，装备有S-300和S-400导弹。2005年到2011年，纳霍德卡的犯罪率有所下降，2011年有2,600起犯罪案。

财政预算

2013年市预算中，收入24.49亿卢布，支出25.78亿卢布，其中教育为14亿卢布、道路9350万卢布、景观美化5500万卢布。2012年的预算中，收入27.08亿卢布，支出27.16亿卢布。市财政收入基本稳定，2008年收入24亿卢布，2009年收入29亿卢布，2010年收入28亿卢布，2011年收入27亿卢布。

国际关系

1991年前，日本和越南在这里有领事馆。2016年，朝鲜领事馆迁出。

除此之外，纳霍德卡还和泰国普吉府签订友好合作条约。

经济

概况

截至2008年底，登记中小企业2570家，个体工商户5439家。到2010年，全市有8000个商业实体。市经济结构较为单一，除港口、捕鱼和航运等涉及海洋的产业外，其他产业仅供市内消费。

滨海边疆区航运公司总部设在纳霍德卡，公司油轮船队规模在俄罗斯排名第三。纳霍德卡活跃海洋捕鱼基地是俄最大的渔业公司之一，南海洋渔场基地从事鱼和海鲜的捕、加工和制罐头，年产能9000吨的纳霍德卡肉类加工厂生产香肠和肉类食品，氦气厂仍在建设中。约40家酒店没有星级认证。

远东银行、普里斯科资本银行、初始银行、储蓄银行、外贸银行、外贸银行-24、俄罗斯银行、α银行、远公司银行和滨海边疆区银行等20多家银行在纳霍德卡开设分行。自1991年以来一直在纳霍德卡自由经济区运营的纳霍德卡银行在2001年破产清算。纳霍德卡市预算账户由滨海边疆区银行提供服务。俄罗斯全国保险公司、Ingosstrakh、俄罗斯-欧洲担保公司和全俄保险公司在纳霍德卡设有分公司，承担保险业务。

2009年，约6万平方米的住房有物业公司管理。鉴于2010年符拉迪沃斯托克举行 APEC 峰会相关建设使用州级预算，危房改造和居民安置项目受到限制，2013年恢复。2010年该市1平方米住房的平均市场价值为34，235卢布。2011年5月平均工资26738卢布，2010年平均每平方米住房价值34238卢布。2013年初，该地区的平均工资为35.9万卢布，薪水最高的职业是官员和军人。

市政

截至2009年，市住房存量1298栋公寓楼，总面积280万平方米，其中破旧和应急基金占有15.1万平方米，不包括单个住宅楼。在市区内，有178个社区和54个管理公司，其中最大的是城市住房管理局，有10个地区部门，为667栋公寓楼提供服务。2010年破旧住房存量占总住房存量的0.4%，没有应急住房。

纳霍德卡-东方公司为城市居民和企业提供供水和卫生设施，进行废水处理。取水口叶卡捷琳娜距离城市16公里，在盆地里25米深的井中。在滨海湖有一个取水口，日1.2千立方米。弗兰格尔和利瓦迪亚由赫梅诺夫河（大荒沟）的赫梅诺夫和杜什金取水口供水。污水处理厂位于通古斯湾（良沟崴），接收所有污水的三分之二，其余的未经处理排入纳霍德卡湾。

热能的主要供应商是滨海火力能源在纳霍德卡的分公司，经营着40多个锅炉房，其中89%使用燃油，11%使用煤炭，有约40个中央供暖点和220公里的热管网，截至2011年60%处于破旧和紧急状态。在2010-2011年的采暖季节，消除了740个管网破裂点，共消耗14万吨燃料。供暖季社会机构从10月15日开始，住宅楼不迟于10月25日开始。燃料油价格的上涨使公司有计划将锅炉房的燃料变成更便宜的煤炭，更长远的计划是转移到天然气。市内有俄罗斯蒸汽浴室和位于弗拉基米尔-亚历山德罗夫斯科耶的元气桑拿房。

交通

市内

市内主要交通干线沿着海湾弧形延伸，最长的是11公里长的纳霍德金大道，所有公共交通通过它。一条全长18.5公里的绕行公路从北到南与之平行用于过境运输。街道非常狭窄，路通常不超过2-3车道，仅2条城市高速公路有4车道。高峰时段，纳霍德金斯基大道的交通经常减缓，可能会发生数公里的交通拥堵，尤其在有道路事故和维修工作时，最常见的是在工厂、汽车站和列宁地区。2007年每千名居民拥有326辆汽车，乘用车车队90%是日本汽车。

公共交通有中巴以及固定路线的出租车。阿角站出发的相反方向早晚列车也作公共交通工具。截至2010年，有13条城线和2条郊区线。夏季有夏季和海滩路线。最长的城市路线是19路，绕过整个城市，从纳霍德卡站到阿角。4个公司运营公交车，共178辆。约20家出租车公司提供定期出租车服务。出租车的票价按时间收费，分15分钟、30分钟和1小时计价。

市际

高速公路通向符拉迪沃斯托克和滨海边疆区东部。双车道的区域高速公路 A188 AH6 角村-纳霍德卡线交通强度高，几乎在全线都有接连不断的分界带，多转弯和限速标志。向游击队城方向有区域高速公路 P447 纳霍德卡-卡瓦列罗沃线。联邦高速公路东方线，即哈巴罗夫斯克-纳霍德卡线，在2002年停建。符拉迪沃斯托克-纳霍德卡-东方港至纳霍德卡的公路计划被推迟。由公路至游击队城50公里，到福基诺52公里，到大卡缅72公里，到符拉迪沃斯托克171公里，到乌苏里斯克219公里。

教育

纳霍德卡有7所高等教育机构、7所中等职业教育机构、30所学校和35所幼儿园，还有艺术学校。2009年5079人在大学学习，2958人在中等职业教育机构学习。中等职业教育机构有纳霍德卡音乐学院、纳霍德卡国立人道主义和理工学院、第31职业学校、远东海事学校和纳霍德卡海洋技术学校等。远东海事学校成立于1956年，为商业、石油和捕鱼船队的工作提供海洋专业培训，2001-2007年太平洋舰队海军上将维克多·费德罗夫是它1968年的毕业生。纳霍德卡海洋技术学校成立于1943年，自1996年以来一直在提供一级水手、发动机工、水手长、小型船舶的柴油机械师、船长和沿海专业的课程培训，学生大多是已经接受过教育的成年人。

符拉迪沃斯托克国立经济服务大学纳霍德卡分校是纳霍德卡最著名的高校，1996年开始招生。有15个高等和中等职业教育项目培训，包括经济学、会计、分析和审计、管理、服务、旅游、商业信息学、国家市政管理、人事管理以及设计。教职员工250余人，其中大部分拥有研究生和理学博士的学位，还有教授，学生超过2000人。有计算机网络，教师在配备有有互联网接入的现代计算机的教室里上课。在学习过程中，使用多媒体设备，显著提高了培训的有效性。学生有机会在里面学习，并使用与国内外一流大学的教师和学生相同的技术。学校迄今为止拥有纳霍德卡市区最好的体育馆，包括宽敞的体育馆、健身房、舞蹈厅、开放式运动场、带淋浴的舒适更衣室以及网球场。

医疗

纳霍德卡有5家多学科医院，其中包括1家儿童医院和2家联邦级医院，还有1家儿童综合诊所、2家成人综合诊所、1家妇产医院、1家牙科综合诊所、1家临床诊断中心、1家医疗预防中心、3个地区机构的分院，其中包括1家精神病医院、麻醉和抗结核药房，还有1个救护站，有3个分站设在纳霍德卡、弗兰格尔和南海。最大的医疗机构是市立医院，由7栋建筑和20个科室组成，有计算机断层扫描，可以做许多肿瘤手术。大约55个私人诊所、牙科和治疗室存在在市内。开设了宽轮廓的疗养院珍珠药房。有一个老年人和残疾人的寄宿公寓。

2011年全市有729名医生和1351名护士，2009年统计医院床位1421张。在册 AIDS 患者人数931人，吸毒成瘾和药物滥用者2193人，酗酒和酒精性精神病1741人，精神分裂症谱系障碍678人，恶性肿瘤1938年，活动性结核病743人，哮喘1215人，糖尿病73人以及残疾人7809人。2010年上报101宗工伤，造成2人死亡。2010年底内分泌系统疾病的发病率增加了28%，肿瘤发病率增加了22%，血液疾病发病率减少24%，神经系统、精神和行为障碍发病率减少17%。

截至2011年，纳霍德卡的吸毒成瘾者在全边疆区内最多，当年登记吸毒者1821人。据当地缉毒警察统计，全市吸毒者总数至少超过统计5倍。常见的毒品包括从邻近的游击队城和拉佐夫进口的大麻、海洛因、鸦片和合成药物。